證券時(shí)報記者 程丹

　　針對十二屆全國人大四次會(huì )議《關(guān)于加大推進(jìn)節能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》，證監會(huì )昨日回復，表示將繼續支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節能環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵節能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強。

　　證監會(huì )表示，節能環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟轉型升級具有重要意義。同時(shí)，節能環(huán)保項目多具有資金需求量大、回收周期長(cháng)、資金周轉慢等特點(diǎn)，節能環(huán)保企業(yè)大多是輕資產(chǎn)、技術(shù)密集型的小微企業(yè)，獲得銀行信貸資金有不少難度。證監會(huì )一直高度重視中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，節能環(huán)?？萍夹椭行∑髽I(yè)可以充分利用資本市場(chǎng)發(fā)展壯大。

　　據了解，近年來(lái)證監會(huì )已采取多種措施大力推進(jìn)多層次資本市場(chǎng)建設，積極支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)(包括節能環(huán)保企業(yè))發(fā)行上市，利用資本市場(chǎng)籌集發(fā)展資金。特別是，2004年和2009年深交所設立中小板和創(chuàng )業(yè)板，專(zhuān)門(mén)服務(wù)成長(cháng)型、創(chuàng )新型的中小企業(yè)。

　　2014年5月，證監會(huì )修訂實(shí)施《首次公開(kāi)發(fā)行股票并在創(chuàng )業(yè)板上市管理辦法》，適當降低了創(chuàng )業(yè)板首發(fā)財務(wù)準入指標，簡(jiǎn)化了發(fā)行條件，進(jìn)一步加大了對創(chuàng )新型、成長(cháng)型企業(yè)發(fā)展的支持力度，擴大了服務(wù)企業(yè)的覆蓋面，引導更多的資金投入包括節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內的各類(lèi)新興產(chǎn)業(yè)。

　　據統計，截至2016年6月，在中小板和創(chuàng )業(yè)板上市的節能環(huán)保企業(yè)數量分別達70家和59家。證監會(huì )指出，將繼續支持符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)行上市條件的節能環(huán)保企業(yè)上市融資，鼓勵節能環(huán)保企業(yè)利用資本市場(chǎng)做大做強。

　　在債券市場(chǎng)，證監會(huì )表示，要積極推動(dòng)債券市場(chǎng)改革發(fā)展，加大制度創(chuàng )新，不斷豐富債券品種和工具，支持符合條件的節能環(huán)保企業(yè)發(fā)行公司債券融資。數據統計，2015年，節能環(huán)保企業(yè)共發(fā)行13期公司債券，募集資金111億元。2016年，上海、深圳證券交易所和私募產(chǎn)品報價(jià)系統先后開(kāi)展綠色公司債券業(yè)務(wù)試點(diǎn)，助力綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。證監會(huì )稱(chēng)，將繼續積極支持包括節能環(huán)保企業(yè)在內的綠色發(fā)行人利用公司債券市場(chǎng)融資發(fā)展。

　　證監會(huì )表示，在私募基金市場(chǎng)也是始終支持私募投資基金參與節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資，并通過(guò)支持設立節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資基金、政府引導基金，吸引社會(huì )資本投向節能環(huán)保企業(yè)，促進(jìn)節能環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)發(fā)展和成果轉化。

　　根據《證券投資基金法》和《中央編辦關(guān)于私募股權基金管理職責分工的通知》，證監會(huì )負責私募股權基金的監管工作。2014年8月，證監會(huì )發(fā)布《私募投資基金監督管理暫行辦法》，明確了適度監管、功能監管、差異化監管等監管思路，對私募基金行業(yè)不設市場(chǎng)準入，由中國證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì )采取事后登記備案，同時(shí)推動(dòng)出臺相關(guān)政策，促進(jìn)行業(yè)規范發(fā)展。證監會(huì )指出，下一步將多措并舉，進(jìn)一步促進(jìn)私募基金更好支持初創(chuàng )型、科技型中小微企業(yè)發(fā)展。